【划拨和出让的区别】在土地管理领域，划拨与出让是两种常见的土地使用权取得方式，它们在法律依据、使用目的、权利性质、期限等方面存在明显差异。了解这两种方式的区别，有助于更好地理解土地政策和实际应用。
一、
1. 划拨：
划拨是指国家将国有土地使用权无偿交给单位或个人使用的一种方式。通常用于公益事业、政府项目、公共设施等非营利性用途。划拨土地的使用者不需支付土地出让金，但不得随意转让、出租或抵押。
2. 出让：
出让是指国家通过招标、拍卖、挂牌等方式，将国有土地使用权有偿转让给单位或个人。主要用于商业、住宅、工业等经营性用途。出让土地的使用者需要支付土地出让金，并享有一定期限内的使用权，通常可以依法转让、出租或抵押。
两者的核心区别在于是否收费、使用目的以及权利的可转让性。
二、对比表格
| 对比项目 | 划拨 | 出让 |
| 定义 | 国家无偿提供土地使用权 | 国家有偿转让土地使用权 |
| 收费情况 | 不收取土地出让金 | 需支付土地出让金 |
| 使用目的 | 公益性、非营利性用途 | 经营性、营利性用途 |
| 权利性质 | 无期限限制 | 有明确使用期限（如40年、50年） |
| 转让限制 | 一般不得转让、出租或抵押 | 可依法转让、出租或抵押 |
| 审批机关 | 政府相关部门审批 | 土地管理部门组织招标、拍卖等 |
| 法律依据 | 《土地管理法》 | 《城市房地产管理法》 |
| 适用对象 | 国家机关、学校、医院等 | 企业、开发商、个人等 |
三、结语
划拨和出让作为两种不同的土地使用权取得方式，各有其适用范围和特点。在实际操作中，应根据项目性质、资金状况和政策要求选择合适的方式。对于普通市民而言，了解这些区别有助于在购房、投资或参与土地开发时做出更合理的决策。
